Bruselas ha acusado formalmente a Google de abuso de posición dominante por favorecer de forma sistemática a su servicio de comparación de precios (Google Shopping) frente a sus rivales en los resultados de su buscador.
Así lo recoge el pliego de cargos enviado este miércoles por el Ejecutivo comunitario al gigante estadounidense, que dispone ahora de 10 semanas para presentar alegaciones y solicitar una audiencia de defensa.
El envío de un pliego de cargos supone que el Ejecutivo comunitario da un paso más hacia la imposición de una fuerte multa a Google, que podría llegar al 10% de su volumen de negocios. Además, Bruselas podría obligar a la compañía a hacer cambios estructurales en su buscador para poner fin al abuso de posición dominante.
La cuota de mercado de Google supera el 90% en la mayor parte de países del espacio económico europeo.
Además, la comisaria de Competencia, Margrethe Vestager, ha anunciado la apertura de una nueva investigación antimonopolio a su sistema operativo para móviles, Android.
“En el caso de Google, creo que la compañía podría haber dado una ventaja indebida a su propio servicio de comparación de precios, vulnerando las reglas antimonopolio de la UE“, ha explicado Vestager.
“Google tiene ahora la oportunidad de convencer a la Comisión de lo contrario. No obstante, si la investigación confirma nuestras preocupaciones, Google tendrá que hacer frente a las consecuencias legales y cambiar la manera en que hace negocios en Europa”, ha resaltado antes de señalar que el envío de este pliego “no prejuzga el resultado de la investigación”.
La acusación de abuso de posición dominante llega cinco años después de que la Comisión Europea abriera una investigación al respecto y tras no lograr un acuerdo entre las partes en todo este tiempo.
Bruselas sigue investigando otros aspectos
Bruselas denuncia que Google reserva sistemáticamente un tratamiento favorable a su comparador de precios en sus páginas de resultados de búsquedas generales, por ejemplo mostrando Google Shopping de forma más prominente en la pantalla.
Así podría estar desviando artificialmente tráfico desde servicios de comparación de precios rivales y obstaculizando su capacidad de competir en el mercado, según el análisis de la Comisión.
El Ejecutivo comunitario cree que de esta forma los usuarios no ven necesariamente los resultados más relevantes en respuesta a sus búsquedas, lo que perjudica a los consumidores y frena la innovación.
La opinión preliminar de Bruselas es que para corregir esta conducta, Google debería tratar su propio servicio de comparación de precios y el de sus rivales de la misma forma.
A juicio de Vestager, las medidas correctivas ofrecidas por la compañía hasta ahora son insuficientes para resolver el problema.
El anterior colegio de comisarios había identificado un total de cuatro puntos de preocupación por lo que se refiere a la actuación de Google.
El pliego de cargos enviado este miércoles se refiere únicamente al primero de ellos y la Comisión ha aclarado que no descarta ampliarlo para cubrir otros servicios de búsqueda especializados.
También continuará investigando los otros tres puntos: copia de contenidos web rivales, publicidad exclusiva y restricciones indebidas a los anunciantes.
El gigante estadounidense ha dicho que “disiente respetuosa pero enérgicamente” con la acusación.
A su juicio, los consumidores cuentan con “más elección que nunca antes” en cuanto a buscadores y servicios especializados de compra, entre otros medios, afirma Google en una entrada de su blog europeo titulada La búsqueda del daño recogido por Efe.
Investigación sobre Android
La decisión de la comisaria de Competencia, Margrethe Vestager, es un paso más en la vía de actuación que había seguido su antecesor, el español Joaquín Almunia, que ya avisó en septiembre de 2014 de que si Google no ofrecía nuevas concesiones satisfactorias para acabar con su abuso de posición dominante, el Ejecutivo comunitario avanzaría en el procedimiento sancionador.
La Comisión Europea rechazó entonces el tercer paquete de concesiones ofrecido por Google al recibir reacciones muy negativas de los denunciantes en el caso.
El Ejecutivo comunitario ha abierto además una nueva investigación formal sobre el comportamiento de Google en lo que se refiere a su sistema operativo para móviles, Android.
El examen de Bruselas se concentrará en determinar si Google ha vulnerado las normas de la UE obstaculizando el desarrollo y el acceso al mercado de sistemas de explotación, aplicaciones y servicios para dispositivos móviles inteligentes rivales de Android.
La apertura de esta investigación fue sugerida por Joaquín Almunia al final de su ejercicio.
